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“新基(ji)建”是穩(wen)投資(zi)、擴內需、拉(la)動經濟增長的重要途徑,也(ye)是促升(sheng)級、優結構、提升(sheng)經濟發展(zhan)質(zhi)量的重要環節
比(bi)起傳統(tong)基建,“新基建”的(de)技術性、專業性以(yi)及市(shi)場不確(que)定(ding)性相對較(jiao)強,需要更加有效地發揮各方合力、集聚創新智慧
智能制造、工業互(hu)聯網、遠程辦(ban)公,助(zhu)力企業復(fu)工復(fu)產;在(zai)線逛街、網上購物、無人(ren)配送,點(dian)燃消費熱情……突如其來(lai)的疫情,給經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)帶來(lai)一定沖(chong)擊,同時也帶來(lai)了“云經(jing)濟”“宅經(jing)濟”的走紅(hong),激發(fa)了數(shu)字經(jing)濟的潛力,提(ti)高了全社會(hui)對信(xin)息網絡(luo)、數(shu)據處理能力的需(xu)求。從近期中(zhong)央(yang)召開會(hui)議多次提(ti)到,到上海、廣(guang)東、浙江等(deng)省市在(zai)今年的重點(dian)建設(she)項目中(zhong)紛紛列入,涵蓋(gai)5G、工業互(hu)聯網、物聯網等(deng)領域的新(xin)型基礎設(she)施備受(shou)關注。
作為數字(zi)經濟(ji)的(de)發展基(ji)石、轉型升級的(de)重(zhong)要支撐,“新基(ji)建”的(de)加(jia)快推(tui)進本就是經濟(ji)高質量發展的(de)應有(you)之義。疫(yi)情帶來的(de)變化和影響,更凸顯了其緊迫(po)性與重(zhong)要性。
“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)(jian)”是穩投(tou)(tou)資(zi)(zi)、擴內需、拉動經(jing)(jing)濟增長(chang)的重要途徑。經(jing)(jing)過連(lian)續多年大(da)規模(mo)(mo)(mo)投(tou)(tou)資(zi)(zi),交通、能源(yuan)、水利等傳統基(ji)建(jian)(jian)(jian)領域的存量基(ji)數(shu)(shu)已經(jing)(jing)很高,再維持高速(su)增長(chang)并不現實。與之相反(fan),面向(xiang)未來(lai)的“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)(jian)”卻(que)是剛(gang)剛(gang)起步、空間巨大(da)。據預測,單是5G網絡,到2025年的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)投(tou)(tou)資(zi)(zi)便將(jiang)累計達到1.2萬億元(yuan)。盡管(guan)眼下“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)(jian)”的投(tou)(tou)資(zi)(zi)規模(mo)(mo)(mo)還(huan)比(bi)不上傳統基(ji)建(jian)(jian)(jian)領域,但(dan)后勁十足。前不久,中共中央政治局(ju)常務委員(yuan)會(hui)召(zhao)開會(hui)議,指出“加(jia)快5G網絡、數(shu)(shu)據中心等新(xin)(xin)型基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)進度”。可以預計,“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)(jian)”將(jiang)逐步帶動數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟的繁榮,不斷孕育(yu)新(xin)(xin)的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)需求,進而(er)撬動更大(da)規模(mo)(mo)(mo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、形(xing)成正(zheng)向(xiang)循環。
“新(xin)(xin)基建”也是(shi)促(cu)升級(ji)、優結構、提升經濟發展質量的重要(yao)環節(jie)。近年來,我國一直(zhi)致力于抓住新(xin)(xin)一輪科技(ji)革命機(ji)遇,大力發展數字經濟,推動產(chan)業(ye)優化(hua)升級(ji)。在此基礎上,進(jin)一步加快新(xin)(xin)型(xing)基礎設施建設,將(jiang)(jiang)會使(shi)得5G手機(ji)、車聯網終端(duan)、智(zhi)能家居(ju)等新(xin)(xin)產(chan)品(pin)更受市場青睞,“棲息(xi)在云端(duan)”的新(xin)(xin)技(ji)術更有用武之地,也將(jiang)(jiang)加速信息(xi)技(ji)術與實體經濟深度(du)融合,使(shi)我國產(chan)業(ye)的數字化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)轉(zhuan)型(xing)步伐更加穩健(jian)。
總的看(kan),加快(kuai)建(jian)設新型基(ji)礎設施,不(bu)僅有(you)利于擴大有(you)效投資、帶來新的經(jing)濟增長點,還能(neng)(neng)助力(li)實體(ti)經(jing)濟轉型升級、激活(huo)發(fa)展(zhan)新動能(neng)(neng),可謂一舉多得(de)、正當其時(shi)。同(tong)(tong)時(shi),我們(men)也要把(ba)握(wo)“新基(ji)建(jian)”與傳統(tong)基(ji)建(jian)的異同(tong)(tong)點,科學施策、精(jing)準發(fa)力(li),把(ba)步子邁得(de)又快(kuai)又穩。
“新基建(jian)(jian)”與傳統基建(jian)(jian)都具(ju)有(you)公共性、通用性、基礎(chu)性,需(xu)要政(zheng)府在規劃布(bu)局、政(zheng)策引領等方面發(fa)揮應(ying)有(you)作用。為此,有(you)關政(zheng)府部(bu)門(men)應(ying)當(dang)提前研判、提早謀劃,做(zuo)好頂層設計,加強(qiang)部(bu)署協調(diao),引導各方在“新基建(jian)(jian)”中共繪“一張圖(tu)”、同建(jian)(jian)“一張網(wang)”,從源頭上避(bi)免(mian)重復投(tou)入(ru)、盲目推進(jin),讓建(jian)(jian)設更有(you)章法。
比起傳統基(ji)(ji)建,“新(xin)基(ji)(ji)建”的(de)技術(shu)性、專業(ye)(ye)性以及市場不確定性相對較強(qiang),需要(yao)更加有效地發(fa)揮各方(fang)合(he)力(li)、集(ji)聚創新(xin)智慧(hui)。這就要(yao)求我們打破過去基(ji)(ji)礎設施(shi)投(tou)資中的(de)“玻璃(li)門(men)”“彈簧(huang)門(men)”等體制機制障礙,同時,也要(yao)出臺財稅(shui)、金融、產業(ye)(ye)等方(fang)面政策(ce),發(fa)揮好政府性投(tou)資“四兩撥千斤”的(de)作用,引導和鼓勵有意愿有實力(li)的(de)企(qi)業(ye)(ye)特別(bie)是(shi)民營企(qi)業(ye)(ye)參(can)與進來,讓新(xin)型基(ji)(ji)礎設施(shi)領域投(tou)資形成可(ke)持續發(fa)展的(de)良(liang)性模(mo)式(shi)。
“不(bu)求近功,不(bu)安小(xiao)就。”有宏觀(guan)層(ceng)面統籌協(xie)調、有力引(yin)(yin)領(ling),有微觀(guan)層(ceng)面多點(dian)突(tu)進(jin)、積極作為,相信新型基(ji)礎設施建設將步入快車道,為現代產業體系(xi)厚植根基(ji),為中(zhong)國經(jing)濟發展點(dian)燃新引(yin)(yin)擎。